12類醫(yī)用耗材,開始帶量采購!

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源:易聯(lián)啟航


11月20日,湖南省株洲市醫(yī)療保障局再次發(fā)布《湖南省組織次性使用腹腔穿刺器等五類低值用耗材集中帶量采購文件(征求意見稿)》,征求意見時(shí)間為11月20日至11月24日17時(shí)。


本次市際聯(lián)盟帶量采購由株洲市牽頭,全省參與。采購品種為一次性使用腹腔穿刺器、壓力傳感器、一次性使用靜脈留置針、一次性使用腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包、醫(yī)用膠片五類低值耗材。采購周期2年,到期后可根據(jù)實(shí)際情況延長1年。


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無獨(dú)有偶。近日福建晉江、莆田及泉州等三地,先后發(fā)布《關(guān)于晉江市醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購聯(lián)盟**批 醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購需求調(diào)查的公告》《關(guān)于公開征求2024年莆田市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購文件(征求意見稿)意見的通知》《泉州市醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購聯(lián)盟第五批醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購文件》。


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晉江擬采購品種消融電極、醫(yī)用檢查手套、醫(yī)用橡膠檢查手套、艾灸裝置采購周期1年。

莆田采購品種一次性使用無菌普通型注射器(帶針)。采購周期2年。

泉州采購品種:醫(yī)用干式膠片、一次性使用壓力延長管。采購周期2年。


各地采購規(guī)則如下:



湖南株洲

01

采購產(chǎn)品、采購需求量及*高有效申報(bào)價(jià)

采購產(chǎn)品目錄型號(hào)、采購需求量、*高有效申報(bào)價(jià)等信息詳見下表:

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【注】與首次意見稿相比,本次意見稿中對(duì)一次性使用靜脈留置針產(chǎn)品相關(guān)要求做出兩點(diǎn)改動(dòng):一是刪除耗材代碼碼段“C16050119400”;二是原先要求“中選企業(yè)須按醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求供應(yīng)含DEHP/不含DEHP產(chǎn)品”修改為“中選企業(yè)須按醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求供應(yīng)各類材質(zhì)產(chǎn)品”。

本次意見稿中將首次意見稿中的醫(yī)用膠片目錄型號(hào)由“激光膠片、熱敏膠片”修改為“膠片I型、膠片Ⅱ型”,但具體要求仍與首次意見稿相同。

02

企業(yè)報(bào)價(jià)



1. 報(bào)價(jià)要求


(1)申報(bào)企業(yè)報(bào)價(jià)不高于*高有效申報(bào)價(jià)。

(2)企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)不高于本企業(yè)在湖南省平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格、在湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際成交價(jià)格、在株洲聯(lián)盟帶量價(jià)格、省級(jí)及以上帶量采購(在執(zhí)行的)的中選價(jià)格(不含以注冊(cè)證為報(bào)價(jià)單元,測(cè)算相關(guān)降幅的帶量結(jié)果)。

【注】將首次意見稿中“不含以注冊(cè)證為代表測(cè)算的帶量結(jié)果”修改為“不含以注冊(cè)證為報(bào)價(jià)單元,測(cè)算相關(guān)降幅的帶量結(jié)果”(下同)。




2. 產(chǎn)品不同規(guī)格型號(hào)價(jià)格計(jì)算方式


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03

競價(jià)單元?jiǎng)澐郑喊瘁t(yī)院申報(bào)記錄數(shù)量分AB組

本次帶量采購除醫(yī)用膠片僅有A競價(jià)單元以外,其余四類耗材按照企業(yè)的醫(yī)院申報(bào)記錄數(shù)量分為A、B兩個(gè)競價(jià)單元。具體分組規(guī)則如下:
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【注】首次意見稿中將醫(yī)用膠片分為A、B兩個(gè)競價(jià)單元,本次意見稿中取消B競價(jià)單元,所有參與報(bào)名的企業(yè)均在A競價(jià)單元。

04

企業(yè)排名:按競價(jià)比價(jià)價(jià)格由低到高排名

同一競價(jià)單元內(nèi),依據(jù)企業(yè)申報(bào)價(jià)格,按照競價(jià)比價(jià)價(jià)格由低到高的順序確定排名,競價(jià)比價(jià)價(jià)格*低的為**名,次低的為第二名,依此類推。

當(dāng)出現(xiàn)競價(jià)比價(jià)價(jià)格相同的情況,按照以下規(guī)則依次確定排名:

(1)產(chǎn)品在聯(lián)盟地區(qū)內(nèi)2023年覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多的企業(yè)優(yōu)先;

(2)產(chǎn)品在聯(lián)盟地區(qū)內(nèi)2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購量多的企業(yè)優(yōu)先。

05

擬中選規(guī)則:A、B競價(jià)單元均有復(fù)活機(jī)會(huì)



1. A競價(jià)單元


符合以下規(guī)則獲得擬中選資格:

(1)擬中選規(guī)則:申報(bào)企業(yè)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排名,按下表確定擬中選企業(yè)數(shù)量(A競價(jià)單元生產(chǎn)企業(yè)名單采購文件中已給出,詳見文末附件)

① 除一次性使用靜脈留置針開放式(普通型/安全型)與醫(yī)用膠片類以外的其他產(chǎn)品:

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② 一次性使用靜脈留置針開放式(普通型/安全型)

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③ 醫(yī)用膠片類
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(2)復(fù)活規(guī)則:按“(1)擬中選規(guī)則”未能中選的申報(bào)企業(yè),進(jìn)入復(fù)活機(jī)制,滿足以下條件獲得擬中選資格。

① 復(fù)活規(guī)則一:未中選企業(yè)的報(bào)價(jià)是其省級(jí)及以上(含株洲聯(lián)盟)帶量采購(在執(zhí)行的)的中選價(jià)格(不含以注冊(cè)證為報(bào)價(jià)單元,測(cè)算相關(guān)降幅的帶量結(jié)果。中選價(jià)格不高于對(duì)應(yīng)目錄型號(hào)*高有效申報(bào)價(jià),有多個(gè)省級(jí)及以上帶量采購中選價(jià)格、株洲聯(lián)盟中選價(jià)格的,取*低中選價(jià)),該企業(yè)獲得擬中選資格。

② 復(fù)活規(guī)則二:未中選企業(yè)的報(bào)價(jià)≤*高有效申報(bào)價(jià)的70%,該企業(yè)獲得擬中選資格。

③ 復(fù)活規(guī)則三:未中選企業(yè)同意按本競價(jià)單元*低擬中選價(jià)格×95%的價(jià)格調(diào)整報(bào)價(jià),該企業(yè)獲得擬中選資格。

【注】本次意見稿在復(fù)活規(guī)則一中增加“含株洲聯(lián)盟”字段。




2. B競價(jià)單元


企業(yè)同時(shí)滿足以下條件獲得擬中選資格:

(1)報(bào)價(jià)不高于A競價(jià)單元按“(1)擬中選規(guī)則”擬中選價(jià)格的算術(shù)平均值;

(2)報(bào)價(jià)由低到高排名,擬中選企業(yè)數(shù)量(采取進(jìn)1取整數(shù))。

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(3)復(fù)活規(guī)則:按(1)(2)擬中選規(guī)則未能中選的申報(bào)企業(yè),進(jìn)入復(fù)活機(jī)制。未中選企業(yè)同意按A、B競價(jià)單元*低擬中選價(jià)格(不包含A競價(jià)單元由復(fù)活規(guī)則三產(chǎn)生的中選價(jià)格)× 95%的價(jià)格調(diào)整報(bào)價(jià),該企業(yè)獲得擬中選資格。

【注】本次意見稿刪除了首次意見稿中“醫(yī)用膠片類產(chǎn)品非中選產(chǎn)品在集采執(zhí)行后掛網(wǎng)價(jià)格不得超過*低中選價(jià)的95%”的規(guī)定。

06

價(jià)格糾偏:價(jià)格異常不接受糾偏可取消中選資格

擬中選或中選產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格高于本企業(yè)在湖南省平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格、高于本企業(yè)在湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際成交價(jià)格的、高于本企業(yè)在株洲聯(lián)盟帶量價(jià)格的、高于本企業(yè)省級(jí)及以上帶量采購(在執(zhí)行的)的中選價(jià)格等價(jià)格異常的(不含以注冊(cè)證為報(bào)價(jià)單元,測(cè)算相關(guān)降幅的帶量結(jié)果),進(jìn)行價(jià)格糾偏,對(duì)價(jià)格異常但不接受價(jià)格糾偏的,可取消其擬中選或中選資格。

7

分量規(guī)則:首年協(xié)議量為采購需求量的50%或 80%



1. 首年協(xié)議采購量


(1)醫(yī)用膠片類:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)采購需求量的50%;

(2)其余產(chǎn)品:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)采購需求量的80%




2. 待分配量


(1)若醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)屬于A、B競價(jià)單元按復(fù)活規(guī)則中選的,則對(duì)應(yīng)協(xié)議采購量的50%作為待分配量(醫(yī)用膠片類產(chǎn)品除外),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主在中選企業(yè)范圍內(nèi)重新選擇,分配給中選企業(yè);

(2)若醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未中選,則對(duì)應(yīng)的協(xié)議采購量作為待分配量,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主在中選企業(yè)范圍內(nèi)重新選擇,分配給中選企業(yè)。

【注】與首次意見稿相比,本次意見稿中在待分配量(1)中增加“醫(yī)用膠片類產(chǎn)品除外”的規(guī)定。

08

其他:貨款結(jié)算不超過次月底,實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)



1. 貨款結(jié)算


原則上中選產(chǎn)品貨款結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。

招采子系統(tǒng)開通集中帶量采購耗材貨款直接結(jié)算功能后,由醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算中選產(chǎn)品貨款。




2. 價(jià)格聯(lián)動(dòng)


采購周期內(nèi)如中選生產(chǎn)企業(yè)同產(chǎn)品目錄型號(hào)產(chǎn)生低于本次帶量中選價(jià)格的新的省級(jí)及以上帶量采購*低中選價(jià)格 (包括外省省級(jí)平臺(tái)新的*低掛網(wǎng)價(jià)格)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在新的*低價(jià)產(chǎn)生后一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向低值醫(yī)用耗材市際聯(lián)盟(株洲) 集中帶量采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請(qǐng),本次采購尚未執(zhí)行的采購量,按新的*低價(jià)執(zhí)行。

【注】該內(nèi)容為本次意見稿新增內(nèi)容。



福建晉江

擬采購品種消融電極、醫(yī)用檢查手套、醫(yī)用橡膠檢查手套、艾灸裝置。采購周期1年。


參與調(diào)查品種的產(chǎn)品質(zhì)量層次不得低于該企業(yè)目前投放泉州市場(chǎng)的產(chǎn)品的在供層次,須提供近三年來福建省內(nèi)主要客戶名單、省二**以上醫(yī)院的供貨發(fā)票復(fù)印件;

產(chǎn)品報(bào)價(jià)≤采購聯(lián)盟任一成員單位或福建省內(nèi)二級(jí)及以上醫(yī)院采購的價(jià)格,高于視為無效報(bào)名材料。

有意參與需求調(diào)查的供應(yīng)商可于11月26日17:30前報(bào)名并提交響應(yīng)資料。

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福建莆田

采購品種一次性使用無菌普通型注射器(帶針)。采購周期2年。采購需求量根據(jù)全市參與本次集中帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購需求量累加得出。

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報(bào)價(jià)要求

本次集中帶量采購報(bào)價(jià)采用一輪報(bào)價(jià),企業(yè)申報(bào)報(bào)價(jià)具有法律效力,申報(bào)企業(yè)須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)報(bào)價(jià)不得高于所在分組的基準(zhǔn)價(jià),且不得高于本企業(yè)在三明采購聯(lián)盟同產(chǎn)品中選價(jià)格,原則上應(yīng)不高于現(xiàn)行省內(nèi)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)*低采購價(jià)。

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中選規(guī)則

(一)競價(jià)規(guī)則

統(tǒng)籌產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等多個(gè)維度,采用價(jià)格、專家技術(shù)綜合競價(jià)模式,按百分制分配報(bào)價(jià)評(píng)分占 80%,專家綜合技術(shù)評(píng)分占 20%,總得分作為*終競價(jià)分值。

(二)報(bào)價(jià)評(píng)分

報(bào)價(jià)得分以基準(zhǔn)價(jià)為對(duì)照,品種內(nèi)各規(guī)格分組產(chǎn)品的報(bào)價(jià)評(píng)分按照需求量分配價(jià)格權(quán)重,*后相加計(jì)算權(quán)重總價(jià)(各規(guī)格分組基準(zhǔn)價(jià)*權(quán)重之和為總基準(zhǔn)價(jià))。
具體評(píng)分規(guī)則:
產(chǎn)品總價(jià)(權(quán)重總價(jià))較總基準(zhǔn)價(jià)的降幅達(dá)到 30%者得價(jià)格分總分的80%(即 64 分),在此降幅的基礎(chǔ)上,降幅每增加1個(gè)百分點(diǎn)增加1分(未滿1個(gè)百分點(diǎn),按實(shí)際百分比加分),價(jià)格分*高80分
產(chǎn)品總價(jià)(權(quán)重總價(jià))較總基準(zhǔn)價(jià)的降幅未達(dá)到30%者,不得分。

(三)綜合評(píng)分

專家綜合技術(shù)得分在醫(yī)療機(jī)構(gòu)試用后,并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家根據(jù)《專家綜合技術(shù)評(píng)分表》評(píng)審確定。

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(四)擬中選產(chǎn)品和價(jià)格確定

企業(yè)按照專家綜合技術(shù)評(píng)分和報(bào)價(jià)評(píng)分相加作為*終得分,*終得分從高到低取第1名企業(yè)擬中選。其余企業(yè)按*終得分高低依次列為備選。
擬中選產(chǎn)品按照*小交易單位價(jià)格作為擬中選產(chǎn)品執(zhí)行價(jià)格。



福建泉州

采購品種:醫(yī)用干式膠片、一次性使用壓力延長管。采購周期2年。

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申報(bào)要求

申報(bào)企業(yè)所申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量層次不得低于該企業(yè)目前投放泉州市場(chǎng)的產(chǎn)品的*低層次。
每家企業(yè)在同個(gè)品種型號(hào)里面只能申報(bào)一張注冊(cè)證,各報(bào)價(jià)企業(yè)需提供符合采購目錄產(chǎn)品的單價(jià)。

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中選規(guī)則

本次集采采用帶量聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行。
全國各級(jí)集中帶量采購的中選產(chǎn)品(具體到規(guī)格型號(hào)):如實(shí)填報(bào)對(duì)應(yīng)中選價(jià)格和擬供應(yīng)價(jià)格并提交集采中選佐證材料,以不高于本企業(yè)*低中選價(jià)格(含已產(chǎn)生中選結(jié)果未落地執(zhí)行的價(jià)格)且不高于本企業(yè)泉州地區(qū)當(dāng)前*低供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)的,則成為本次帶量聯(lián)動(dòng)的中選品種。
全國各級(jí)集中帶量采購的非中選產(chǎn)品(具體到規(guī)格型號(hào)):直接填報(bào)擬供應(yīng)價(jià)格,以不高于各級(jí)集中帶量采購同產(chǎn)品分類*低中選價(jià)格(含已產(chǎn)生中選結(jié)果未落地執(zhí)行的價(jià)格)且不高于該企業(yè)泉州地區(qū)當(dāng)前*低供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)的,也成為本次帶量聯(lián)動(dòng)的中選品種。

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協(xié)議采購量分配

1.醫(yī)用膠片采購量的分配。聯(lián)盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中選的激光、熱敏膠片企業(yè)中,*多各選擇一家作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)企業(yè),并完成泉州集采平臺(tái)相應(yīng)生成的采購基礎(chǔ)量。
2.一次性使用延長管約定采購量的分配。由聯(lián)盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中選企業(yè)中自行選擇供應(yīng)企業(yè),分配并完成泉州集采平臺(tái)相應(yīng)生成的采購基礎(chǔ)量。

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時(shí)間安排

1.公告時(shí)間:即日起至11月28日;
2.CA辦理時(shí)間:11月25日8:00至11月29日17:00;
3.報(bào)名及資料提交(含填報(bào)聯(lián)動(dòng)價(jià)格)時(shí)間:11月27日8:30至12月2日15:00;
4.資料審核:11月30日至12月5日;
5.結(jié)果公示:12月6日。

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