廢標！又一大型醫(yī)院設備采購被投訴...

來源：醫(yī)療器械經銷商聯(lián)盟

12月11日，寧波政府采購網發(fā)布了一則投訴處理公告。

象山縣**人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團于 2019 年 3 月成立，是象山規(guī)模**的醫(yī)療健康集團。其牽頭單位為象山縣**人民醫(yī)院（寧波市第四醫(yī)院），下轄九家分院，分別是縣老年醫(yī)院院區(qū)、丹東分院、丹西分院、賢庠分院、定塘分院、大徐分院、涂茨分院、新橋分院和黃避岙分院。

本次公告，寧*市精銳醫(yī)療科技有限公司正是對象山縣**人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團采購 X 射線計算機體層攝影設備（CT）項目的代理機構提出了投訴。

據悉，“象山縣**人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團采購 X 射線計算機體層攝影設備（CT）項目”預算金額為 900 萬元。該項目于 2024 年 8 月 28 日發(fā)布首次招標公告，9 月 14 日發(fā)布更正公告，10 月 10 日開標，共有四家供應商參與投標。經評標委員會評審，浙江民發(fā)機電科技有限公司成為中標單位，其中標產品為“波影 Zeedas CT 64R”系列中的“波影 Zeedas CT64”，中標金額為 740 萬元。

因投訴人對招標結果不滿，于 10 月 15 日向代理機構提出質疑，代理機構在 10 月 24 日作出質疑回復。象山縣財政局受理投訴后，暫停了該項目的政府采購活動。

基于此，投訴人提出兩項請求：

一是向國家藥品監(jiān)督管理局申請調取“Zeedas CT 64R”產品的注冊證附頁，查詢“探測器”部件相關規(guī)格參數，以核查中標方響應文件的真實性；

二是若中標方存在虛假響應行為，依據相關法律法規(guī)，廢除中標方中標資格，并對其違法行為進行相應處罰。

但根據投訴處理公告，投訴人提出的“中標單位存在虛假響應行為”因缺乏事實依據被駁回。

然而，由于項目招投標活動中出現了采購需求不明確的違法違規(guī)行為，影響了采購的公正性，該項目被作無效標處理，中標結果也被判定無效。

可以發(fā)現，這種因“同行投訴被取消中標資格”的情況，近年來頻繁出現在醫(yī)院設備采購項目中，甚至許多流通器械巨頭的子公司也紛紛“中招”。

醫(yī)療設備招投標監(jiān)管大招：

同行投訴頻頻發(fā)威！

1月9日，軍隊采購網就曾披露，華潤四川醫(yī)藥有限公司就醫(yī)療設備采購項目（編號：2022-JQXWCD-W1011（第60包）），對國藥集團西南醫(yī)藥有限公司提起兩項投訴。

經調查認定，投訴事項一不成立，投訴事項二成立，且影響中標結果，要求采購機構重新開展采購活動。

更早之前（去年1月），軍隊采購網還披露了北京韻成滌康醫(yī)療器械有限公司對國藥器械承德有限公司提起3項投訴，且3項投訴事項均成立，該國藥器械子公司也被廢標。

不難發(fā)現，在醫(yī)療器械招投標領域，越來越多的招投標違規(guī)問題暴露，都源自同行投訴舉報。它已然成為揭露違規(guī)*鋒利的一把“利刃”，而這也正是國家大力促成的。

開創(chuàng)醫(yī)械招投標監(jiān)管新時代！

國家和地方出手了

早在22年，國家發(fā)改委等13部委便聯(lián)合出臺文件，鼓勵建立內部舉報人制度，推進“互聯(lián)網＋監(jiān)管”，合理利用信訪舉報及時發(fā)現違法問題線索，對舉報嚴重違法行為和提供重要線索的有功人員予以獎勵和保護。

如軍隊采購網首頁便開通了“軍隊物資工程服務采購整肅治理專區(qū)問重點題線索征集”專項入口，鼓勵舉報各項招投標違法違規(guī)行為，并且開通線上線下舉報方式，開啟常態(tài)化鼓勵舉報。

到了今年，從國家到地方更是多次強調加大同行舉報投訴力度。

1月26日，營口市人民政府下發(fā)《關于進一步加強招標投標監(jiān)管工作的實施意見（試行）（修訂稿）》，明確：加大投訴舉報處理力度。各級行政監(jiān)督部門要進一步暢通投訴渠道，通過電子化平臺等方式集中受理市場主體訴求，依法處理招標投標違法行為投訴。

3月25日，合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)文表示要加強招投標市場管理，支持線上投訴并設置“問題征集”專欄，公布郵箱、舉報電話，拓寬投訴舉報渠道。

在官方號召下，同行舉報投訴的盛行正推動醫(yī)療器械招投標監(jiān)管進入“*嚴”新時代。

隨著內部舉報投訴制度建立起來，無論是采購單位、供應商還是評標單位，都需要更謹慎對待招投標過程的每項行為，一個產品標簽的失誤都有可能置整個企業(yè)于丟標和被處罰的危機之中。

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