來源:易聯起航
1月17日,江蘇省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統發(fā)布《關于深入推進醫(yī)用耗材陽光掛網價格治理工作的通知》,優(yōu)化江蘇省招采子系統“南京專區(qū)”陽光掛網采購服務及價格治理工作?!锻ㄖ纷?025年2月1日起施行。
主要內容有:
優(yōu)化陽光掛網
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劃分五種掛網類型
強化價格監(jiān)測
NO.2
定期采集價格數據,2年無交易予以撤網
1. 定期采集價格數據:“南京專區(qū)”定期對同類醫(yī)用耗材掛網產品(根據國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前15位判定是否同類產品)價格數據進行采集。
當出現以下情況時與生產企業(yè)開展議價,按照議價結果調整掛網價格:
(1)掛網價格低于100元(含)且超過同類產品價格50%以上的;
(2)掛網價格高于100元(不含)且超過同類產品價格30%以上的。
2. 產品撤網:
(1)醫(yī)用耗材產品在“南京專區(qū)”陽光掛網后2年內無采購交易的掛網產品,將予以撤網。
(2)對陽光掛網滿1年且無網上采購配送記錄的產品,生產企業(yè)可主動申請撤網。
(3)在產品撤網后1年內,對與已撤網產品同注冊證產品的陽光掛網申報,不予受理。
完善議價管理
NO.3
鼓勵對可單獨收費耗材自主議價,實施價格聯動
1. 鼓勵對可單獨收費醫(yī)用耗材自主議價:
鼓勵定點醫(yī)療機構與企業(yè)在“南京專區(qū)”對已掛網的藥品和可單獨收費醫(yī)用耗材產品開展自主議價,并執(zhí)行“零差率”銷售。
2. 結余留用獎勵:每年3月計算上年獎勵,當年內撥付
● 對于開展自主議價的定點醫(yī)療機構給予結余留用獎勵。
● 每年3月按照醫(yī)療機構自主議價結果計算各定點醫(yī)療機構上年度結余留用獎勵,當年內撥付。
● 如同一醫(yī)用耗材存在多家定點醫(yī)療機構議定價格的,原則上于次年按照*低議定價格調整該醫(yī)用耗材掛網價格。
● 醫(yī)保部門做好激勵政策與醫(yī)保支付方式改革等政策銜接,住院部分結余費用單獨計算,不再重復補償。
3. 價格聯動:企業(yè)20日內主動申請降價,逾期未提交暫停掛網
(1)“南京專區(qū)”聯動全國省級掛網價格,如存在其他省級掛網價格低于“南京專區(qū)”掛網價格的,生產企業(yè)應在省級掛網低價執(zhí)行20個工作日內,主動向“南京專區(qū)”提交降價申請。逾期未提交的:
① 首次予以暫停相關產品掛網1個月,并直接調整掛網價格,待暫停期滿后恢復掛網;
② 第二次予以暫停掛網3個月,直接調整掛網價格,待暫停期滿后恢復掛網,并納入陽光采購信用記分管理。
(2)“南京專區(qū)”及時發(fā)起掛網產品價格聯動,采集外省市掛網價格與相關醫(yī)用耗材生產企業(yè)開展價格確認,經確認予以調價的產品按照上述規(guī)定予以暫停掛網及納入陽光采購信用記分管理。
實施信用管理
NO.4
參照江蘇省信用記分管理機制
實施陽光采購信用記分管理:
參照全省藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購信用記分管理機制,對企業(yè)提供虛假證明資料、不按時配送、帶量采購負面行為進行記分。對涉事企業(yè),視信用記分采取書面提醒、平臺標注、延遲掛網、現場約談、暫停配送資格、限制參加帶量采購等處置。
以下行為同步納入陽光采購信用記分管理:
配送企業(yè)線下供應或配送;配送企業(yè)申請率、配送率不達標且未及時整改;生產企業(yè)未及時更新注冊證、國家編碼等產品信息;生產企業(yè)和配送企業(yè)完成帶量采購約定量后供應不及時等。
鼓勵企業(yè)開展信用記分修復:
除提供虛假證明資料、帶量采購中放棄中選結果等明確不允許修復的事項外,企業(yè)針對負面行為具體行為采取糾正、彌補措施,可申請進行信用記分修復。
江蘇省信用記分管理
2023年4月7日,江蘇省發(fā)布《江蘇省醫(yī)療保障局關于開展藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購信用記分管理工作的通知(試行)》,通知區(qū)分掛網采購、帶量采購等招標采購活動,分類制定負面清單,并動態(tài)管理。其中掛網采購負面清單及記分標準如下:
掛網采購、帶量采購負面清單中每一行為信用記分管理周期為3年,記分公布之日為記分起始日,管理周期內記分累加。按照累計信用記分,會對涉事醫(yī)藥企業(yè)采取處置措施:
(1)累計記分<10分的,不作處置。
(2)10分≤累計記分<30分的,書面提醒。
(3)30分≤累計記分<50分的,書面提醒,在省級醫(yī)藥集中采購平臺標注信用記分。
(4)累計記分≥50分的,書面提醒,在省級醫(yī)藥集中采購平臺標注信用記分,延遲新增藥品和醫(yī)用耗材掛網,對配送企業(yè),暫停新增藥品和醫(yī)用耗材配送資格。50分≤累計記分<60分,延遲和暫停的期限為1個月,每增加10分,延遲和暫停期限增加1個月,*長不超過6個月。
對累計記分70分及以上的,同時進行約談。
累計記分≥50分,且存在一次性記分50分及以上的,處置期內限制其參與江蘇省帶量采購資格。
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