南昌市出臺政策支持進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：江西日報

日前，南昌市發(fā)布《關(guān)于支持南昌市進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》，將在進賢設(shè)立100億元醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立5000萬元專項資金，支撐醫(yī)療器械千億產(chǎn)業(yè)，同時，在進賢縣設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局，進一步加強對進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，提升該縣醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)范化水平。

設(shè)立進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，總募集規(guī)模100億元

進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟的**大支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。為助推進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在資金方面，我市將以市級產(chǎn)業(yè)基金平臺(工業(yè)控股)為主導，在市縣合作的基礎(chǔ)上，攜手金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和知名投資機構(gòu)設(shè)立進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金，為進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)裂變擴張快速發(fā)展注入持續(xù)新動力?；鸩捎梅制谀技男问?，總募集規(guī)模100億元，首期基金規(guī)模不低于10億元，以百億基金支撐千億產(chǎn)業(yè)。

在要素保障方面，我市將對進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大重點項目建設(shè)中涉及的新增建設(shè)用地計劃指標不足部分，由市級協(xié)調(diào)向省級部門爭取，耕地占補平衡指標原則由屬地政府自行解決，不足部分由市級支持協(xié)助異地購買。強化服務(wù)保障，市直相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)解決進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)在檢測檢驗、注冊辦證和市場開拓等方面的困難和問題。強化生產(chǎn)要素保障，由市級(工業(yè)控股)統(tǒng)籌考慮進賢縣醫(yī)科園剩余土地的路網(wǎng)、水、電、氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

開辟“綠色通道”，在進賢設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局

記者了解到，為解決醫(yī)療器械企業(yè)辦證難問題，我市開辟了“綠色通道”，市市場監(jiān)管局還將在進賢縣設(shè)立醫(yī)療器械監(jiān)管分局，進一步加強監(jiān)管和服務(wù)。對進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)項目和扶持政策，涉及的市職能部門要簡化流程；對于醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)許可證辦理，市相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)上級主管部門支持。

此外，我市對符合條件的第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械，協(xié)調(diào)省級主管部門同意其注冊檢驗用樣品及臨床試驗用樣品委托具有相應(yīng)生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，注冊申請開設(shè)綠色通道；協(xié)調(diào)省級主管部門根據(jù)進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)特點，有針對性地進行能力擴項，減少分包情況，縮短檢驗周期，對進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)檢驗人員的檢驗?zāi)芰ε嘤栍枰詢?yōu)先安排。同時，支持進賢縣引進和培育CDMO(“醫(yī)療器械合同研發(fā)生產(chǎn)組織”)企業(yè)，開展CDMO試點，支持進賢縣在上海建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地-上海孵化器中心。

組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動政產(chǎn)學研用深度融合

《通知》明確，鼓勵做大做強，支持進賢縣引進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大項目、重大兼并重組項目、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目；支持進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)收購境內(nèi)外企業(yè)；支持進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市、借殼上市。充分發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，引導各類金融機構(gòu)加大對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的信貸支持，逐步增加中小企業(yè)貸款。積極爭取省醫(yī)療保障局優(yōu)先支持進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄及政府集中采購目錄。

同時，完善配套平臺，鼓勵引進和建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研發(fā)、交易展示、檢驗檢測、技術(shù)合作(轉(zhuǎn)讓)、物流(滅菌)倉儲、注冊服務(wù)、政策咨詢平臺等；鼓勵醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)獨立或聯(lián)合建立研發(fā)中心；鼓勵國內(nèi)外醫(yī)療器械各類科研平臺、知名高校在進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立分支機構(gòu)(研發(fā)中心、博士后工作站等)。

組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動政產(chǎn)學研用深度融合，鼓勵進賢縣醫(yī)療器械龍頭企業(yè)牽頭，整合各類醫(yī)療器械企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、高等院校、各級醫(yī)院資源，共謀發(fā)展，組建進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟框架下，搭建公共服務(wù)平臺，解決企業(yè)遇到的共性問題，**程度降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、創(chuàng)新成本、人力資源成本和營銷成本。