江蘇推行醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)

來(lái)源:金陵晚報(bào)　

  藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格的高低，直接關(guān)系到老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)的輕重。7月19日，紫金山記者從江蘇省醫(yī)保局獲悉，《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》正式印發(fā)，將多措并舉推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理，讓價(jià)格降下來(lái)。

    所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

    均須在省平臺(tái)上陽(yáng)光采購(gòu)、公開(kāi)交易

    《實(shí)施意見(jiàn)》要求，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)用耗材均須在省平臺(tái)上陽(yáng)光采購(gòu)、公開(kāi)交易。省平臺(tái)及時(shí)采集全國(guó)各省執(zhí)行的醫(yī)用耗材*低價(jià)，實(shí)施掛網(wǎng)限價(jià)采購(gòu)；定期對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)其采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行提示、預(yù)警和調(diào)控。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加陽(yáng)光采購(gòu)。江蘇執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)用耗材分類(lèi)和編碼標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)用耗材編碼標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)、采購(gòu)、流通、使用、結(jié)算、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的信息互通。

    重點(diǎn)品種開(kāi)展組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)降低虛高價(jià)格

    針對(duì)不同類(lèi)別耗材，《實(shí)施意見(jiàn)》分別明確了三類(lèi)組團(tuán)聯(lián)盟采購(gòu)的組織形式：對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、使用范圍廣且競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的部分高值醫(yī)用耗材，按照“省級(jí)組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作、結(jié)果共享”的方式，組成全省采購(gòu)聯(lián)盟，實(shí)施聯(lián)盟帶量或集體談判采購(gòu)，促進(jìn)實(shí)質(zhì)性降價(jià)；對(duì)采購(gòu)金額高、臨床必需且競(jìng)爭(zhēng)不充分的高值醫(yī)用耗材，建立公開(kāi)透明、多方參與的醫(yī)保準(zhǔn)入談判或價(jià)格談判機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)用耗材降價(jià)；對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑中的部分品種，由省、市組成采購(gòu)聯(lián)盟，實(shí)施帶量采購(gòu)。聯(lián)盟采購(gòu)價(jià)低于省平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)的實(shí)行全省結(jié)果共享。

    通過(guò)醫(yī)保支付政策推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確，制定全省統(tǒng)一的醫(yī)用耗材醫(yī)保支付政策，將醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用、結(jié)算等情況納入?yún)f(xié)議管理，完善醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄與支付目錄銜接、網(wǎng)上采購(gòu)與醫(yī)保支付掛鉤等辦法措施。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)下采購(gòu)醫(yī)用耗材需醫(yī)?；鹬Ц恫糠?，經(jīng)核定視情況從年度醫(yī)保預(yù)算總額中扣除。支持開(kāi)展組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加聯(lián)盟采購(gòu)，開(kāi)展談判議價(jià)，對(duì)降低的總醫(yī)療費(fèi)用不調(diào)低當(dāng)年度醫(yī)保預(yù)算總額。促進(jìn)醫(yī)用耗材規(guī)范使用，建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“結(jié)余留用，超支合理分擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)用耗材綜合監(jiān)管。壓實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)使用的主體責(zé)任，以及各相關(guān)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)履約行為監(jiān)管，落實(shí)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊醫(yī)用耗材掛靠經(jīng)營(yíng)、租借證照、生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣醫(yī)用耗材等違法違規(guī)行為；強(qiáng)化招采失信懲戒，建立醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通、使用失信懲戒制度，發(fā)揮聯(lián)合懲戒威懾力。

    此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確通過(guò)構(gòu)建工作機(jī)制、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化制度監(jiān)督、堅(jiān)持公開(kāi)透明等四項(xiàng)工作舉措切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。