來源:賽柏藍(lán) 作者 :遙望
40個(gè)大品種,開始帶量采購
1 40個(gè)大品種,7月開始集采
距公布40個(gè)帶量采購品種之后,山東省召回會議討論將帶量采購品種的中標(biāo)規(guī)則、區(qū)域選擇、執(zhí)行時(shí)間等。 據(jù)悉,山東省針對40個(gè)品種的集采將在7月開始,具體的招標(biāo)結(jié)果或在9月開始執(zhí)行。
4月23日,山東省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于組織填報(bào)部分藥品采購計(jì)劃的通知》,宣布開始本省的帶量采購。通知稱此次遴選40個(gè)品種, 主要是按照臨床用量大、采購金額高、競爭充分的原則。
據(jù)賽柏藍(lán)梳理,阿司匹林、硝苯地平、美托洛爾、氟桂利嗪、奧美拉唑、雷貝拉唑、復(fù)方甘草酸苷、蘭索拉唑、左氨氯地平等常用品種均在山東此次的集采范圍內(nèi)——值得注意的是, 在40個(gè)品種中有27個(gè)注射劑型,13個(gè)口服劑型,注射劑型的占比超過三分之二。
在通知中,山東呼吁全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健院、療養(yǎng)院、社會衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)和駐魯軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)采購計(jì)劃, 鼓勵(lì)醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理民營醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自愿參與。
山東省要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照2019年度實(shí)際使用量,填報(bào)相關(guān)藥品一年(正式執(zhí)行后的12個(gè)月)采購需求數(shù)量,并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在三日內(nèi)完成網(wǎng)上填報(bào)。不難看出,此次山東省的地方集采, 采購周期仍然為一年。
據(jù)相關(guān)人士表示,40個(gè)帶量采購品種中,硝苯地平控釋片(拜耳,上?,F(xiàn)代)、他克莫司(安斯泰來,中美華東)享有單獨(dú)議價(jià)權(quán)利。
2 山東集采的規(guī)則與突破
截至目前,據(jù)賽柏藍(lán)梳理,除山東外,湖南、河北、安徽、福建、江西、山西、云南、青海8省均開始了各自的省級集采, 主要定位高血壓、糖尿病藥品,采購金額高的抗菌藥,抗腫瘤藥,基礎(chǔ)輸液等品種。
據(jù)透露,山東省此次的集采,大致規(guī)則如下:
質(zhì)量層次劃分
**層次為原研藥、過期專利藥、過一致性評價(jià)藥、納入仿制藥參比制劑目錄集、中國藥品上市目錄集,出口英、法、徳、加、美、澳、日的藥物。 其他情況的藥品都劃分為第二層次。在第二層次中有科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、產(chǎn)品增加適應(yīng)癥的每項(xiàng)多加0.5分。
中標(biāo)企業(yè)數(shù)量
同一通用名藥品,每個(gè)質(zhì)量層次*多只能中標(biāo)兩家。
中選條件設(shè)置
綜合考慮降價(jià)幅度、市場占有率、覆蓋率指標(biāo)。一個(gè)層次3家及以上的公司投標(biāo),按綜合評分計(jì)算,其中價(jià)格占60%,銷量20%,覆蓋率20%計(jì)分。含基層社區(qū)醫(yī)院。*高分為**順序中標(biāo)品種,其次分高的必須接受此價(jià)格。降不到此價(jià)格的,視為放棄,即落標(biāo)。
一個(gè)層次兩家投標(biāo)的先計(jì)算占有率和覆蓋率,*高分先議。接受兩個(gè)條件可中標(biāo),一是按同層次其他品種有三家及以上投標(biāo)的平均降幅確定,二是不高于另一產(chǎn)品平臺現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià),達(dá)不到該降幅的視為放棄。
一家投標(biāo)的必須接受兩個(gè)條件之一才可以,要么接受同層次3個(gè)產(chǎn)品以上的平均降幅,要么接受所有產(chǎn)品的平均降幅。
中標(biāo)市場劃分
一個(gè)層次中若有兩個(gè)產(chǎn)品中標(biāo),兩個(gè)產(chǎn)品共同分割省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總報(bào)量的70%。若只有一個(gè)中標(biāo)的,分割省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總報(bào)量的60%。如果一個(gè)層次內(nèi)沒有中標(biāo)產(chǎn)品,該層次報(bào)量的50%給到另一層次同通用名品種。
在區(qū)域選擇上,**中標(biāo)企業(yè)先選1個(gè)地市,之后依次交替選擇,與全國集采的省份選擇規(guī)則設(shè)置類似。
總的來看,無論是山東省,還是其余開展地方集采的省份,在帶量采購這一大的原則下,均有不同程度的品種與規(guī)則突破,比如大量涉及未過一致性評價(jià)品種,涉及不少的注射劑型,以及劃分質(zhì)量層次等。
這些突破有的帶有鮮明的地方特色,有的可能成為重要的嘗試并*終為新一輪的國家集采提供經(jīng)驗(yàn),總之無論是哪一種,都值得藥企保持高度的關(guān)注。
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