*高降幅94.7%！新增5類醫(yī)用耗材，開始帶量采購

來源： 華招器械網(wǎng)

　　2023年7月11日，云南公共資源交易信息平臺發(fā)布《曲靖市第三批醫(yī)用耗材集中帶量采購文件征求意見公告》，對血糖試紙、結(jié)扎夾、一次性使用包皮切割吻合器、輸注/液泵、一次性使用真空采血管5種耗材進行市級帶量采購，帶量比例達85%，除血糖試紙外的申報產(chǎn)品均需國家醫(yī)保耗材編碼。

　　采購周期原則上為2年，若同組中選企業(yè)數(shù)量為1家時，則該組采購周期減少為1年；若同組中選企業(yè)數(shù)量為“N+1”（詳見中選規(guī)則）時，則該組周期增加為3年。

　　采購品種

　　此次所涉5類耗材中，已有多類在其他地區(qū)被納入省級集采并落地。

　　22年2月，青海省開啟一次性使用真空采血管、一次性使用高壓造影注射器省級集采，*高降幅達94.7%，其中一次性使用真空采血管*低價為0.36元。

　　22年9月，在河北、青海等19個省市帶量采購中，血糖試紙平均降幅61.84%，*高降幅83.03%。

　　入圍企業(yè)確定

　　申報企業(yè)按要求遞交申報材料?聯(lián)采辦組織各行業(yè)部門專家對企業(yè)報名資質(zhì)進行審核并發(fā)布入圍企業(yè)名單?入圍企業(yè)代表須攜帶申報產(chǎn)品全品規(guī)樣品及《申報產(chǎn)品介紹書》參與現(xiàn)場談判。

　　企業(yè)報價要求

　　?申報價格規(guī)則：

　　申報價為產(chǎn)品市場價（含掛網(wǎng)價），報價須符合《申報產(chǎn)品一覽表》（后附）的報價要求，涉及綜合報價的產(chǎn)品組（即真空采血管），在單品報價的基礎(chǔ)上須按附件5的要求填報綜合報價。

　　?談判議價要求：

　　1.企業(yè)不得更改已申報品種，不得中途放棄，不得無效報價（包括報價為0或高于本企業(yè)上次報價等情況），否則將向云南省醫(yī)保局上報并納入云南省醫(yī)藥價格和招采信用評價范圍。

　　2.現(xiàn)場談判時，現(xiàn)場報價須不高于：

　　①該產(chǎn)品在全國省級集中采購機構(gòu)的*低掛網(wǎng)價；

　?、谌珖厥屑壖耙陨霞袔Я坎少彛ê?lián)盟）*低中選價。

　　中選企業(yè)確定

　　
?確定*終中選企業(yè)數(shù)：

　　1.當同組產(chǎn)品入圍企業(yè)1-3家時，談判確定*多1家擬中選企業(yè)（談判規(guī)則另行公布）；

　　2.當同組產(chǎn)品入圍企業(yè)4-8家時，一般確定2家企業(yè)為擬中選企業(yè)；

　　3.同組產(chǎn)品入圍企業(yè)＞8家時，一般確定3家企業(yè)為擬中選企業(yè)。

　　另：情況2、3觸發(fā)特定條件時，可增加1家擬中選企業(yè)，即擬中選企業(yè)數(shù)量為“2+1”或“3+1”。

　　?中選規(guī)則：

　　通過三輪環(huán)節(jié)確定中選：**輪企業(yè)能力建設(shè)評分、第二輪競價、第三輪競價談判。觸發(fā)特定條件時，啟動第四輪N+1談判。

　　**輪（企業(yè)能力建設(shè)評分，確定進入第二輪企業(yè)）：滿分100分，計算方式為：所有評分代表對企業(yè)打分完成后，匯總各代表打分結(jié)果，去除該企業(yè)1個*高得分和1個*低得分后計算取平均值得出。評分由高到低排名，根據(jù)同組入圍企業(yè)數(shù)量按比例確定進入第二輪的企業(yè)，其余企業(yè)全部淘汰。

　　第二輪（競價，產(chǎn)生**擬中選企業(yè)）：按**輪分數(shù)排名由高至低依次向談判組報價，報價不得高于報名時的申報價。將報價由低到高排名，****的企業(yè)為**擬中選企業(yè)。

　　第三輪（競價談判，產(chǎn)生第二至第三擬中選企業(yè)）：以**擬中選企業(yè)價格為基準價，按照企業(yè)**輪得分（得分相同時以第二輪報價低的優(yōu)先）由高到低依次與剩余企業(yè)談判：

　　談判的企業(yè)可再報價1次，報價不得高于第二輪價格，若企業(yè)*終確認的報價不高于基準價的1.5倍則談判成功，直至選滿擬中選名額（選滿擬中選企業(yè)后，談判組不再與尚未報價的企業(yè)進行談判）或入圍第二輪的企業(yè)全部談判結(jié)束，談判組按談判成功先后順序依次確定第二至第三擬中選企業(yè)。

　　擬備選企業(yè)：未擬中選企業(yè)中，企業(yè)能力建設(shè)評分前2名的企業(yè)為擬備選企業(yè)，擬備選價格為該企業(yè)在現(xiàn)場談判階段的*終報價或報名報價的*低價。

　　經(jīng)公示，如擬中選企業(yè)被取消資格的，由備選企業(yè)按備選價格由低到高依次遞補。

　　備選企業(yè)遞補后，經(jīng)聯(lián)采辦評估，擬中選企業(yè)數(shù)量仍可能不足的，聯(lián)采辦可依據(jù)企業(yè)能力建設(shè)得分排名高低從入圍企業(yè)中補充。

　　中選規(guī)則 · 特定條件

　　
?觸發(fā)要求：

　　1.第二輪競價后，**擬中選企業(yè)的企業(yè)能力建設(shè)評分排名在第二輪競價的企業(yè)中未達到前50%（小數(shù)點后不計），且第三輪競價談判后，已確定的擬中選企業(yè)的企業(yè)能力建設(shè)評分排名均未達到前2名。

　　2.企業(yè)能力建設(shè)評分排名前3名的企業(yè)中，有任意1家企業(yè)在第三輪有報價，但未擬中選且報價未高于基準價的1.8倍。

　　?特定條件觸發(fā)第四輪（N+1談判）:

　　談判組與企業(yè)能力建設(shè)評分排名前3且尚未擬中選的企業(yè)按排名高低依次談判，談判的企業(yè)可*后報價1次，但報價較上次不得提高。報價完成后，報價*低的企業(yè)（價格相同時，以企業(yè)能力建設(shè)評分高的優(yōu)先）且報價不高于基準價的1.6倍，即談判成功，成為第N+1家擬中選企業(yè)，其余企業(yè)淘汰。

　　采購量分配

　　1. 當同組產(chǎn)品*終中選企業(yè)為1家時，中選企業(yè)獲得全部約定采購量的50%，剩余的50%由醫(yī)療機構(gòu)自行采購。

　　2. 當同組產(chǎn)品*終中選企業(yè)為2/3/4家時，由各中選企業(yè)各獲得20%的約定采購量，剩余的60%/40%/20%約定采購量由醫(yī)療機構(gòu)在中選企業(yè)中自行選擇。

　　采購供應(yīng)

　　同組產(chǎn)品若中選企業(yè)為1家，中選企業(yè)協(xié)議期內(nèi)終止采購供應(yīng)關(guān)系的由備選企業(yè)遞補；

　　同組產(chǎn)品若中選企業(yè)為2-4家，其中一家協(xié)議期內(nèi)終止采購供應(yīng)關(guān)系后由其他中選企業(yè)增補。

　　若所有中選企業(yè)協(xié)議期內(nèi)均終止采購供應(yīng)關(guān)系，或經(jīng)聯(lián)采辦組織專家評估，剩余中選企業(yè)不能完全滿足采購需求的，由聯(lián)采辦組織專家論證后由備選企業(yè)依次遞補。

　　附件：申報產(chǎn)品一覽表

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