醫(yī)保局發(fā)文：2024耗材集采規(guī)則，再生變！

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

集采規(guī)則再被刷新，2024年醫(yī)用耗材企業(yè)、經(jīng)銷商*新要求來了！

國家醫(yī)保局發(fā)布，耗材集采*新要求

2024年1月12日，國家醫(yī)保局發(fā)布的**則關(guān)于耗材集采的通知——《關(guān)于加強醫(yī)藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障工作的通知》（），直指集采中選產(chǎn)品供應(yīng)保障問題。

文件鼓勵各地積極探索建立集采中選企業(yè)供應(yīng)情況評分管理機制，對帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)差、評分低的企業(yè)，直至取消申報資格，進一步明確了耗材帶量采購的*新標準與要求。

文件發(fā)布后一月后，2月8日安徽蚌埠市醫(yī)保局率先響應(yīng)發(fā)布了《關(guān)于建立國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品保障供應(yīng)評價工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），并制定了一套“國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細則”，給所有耗材企業(yè)敲響警鐘。

《通知》指出，將根據(jù)國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)問題的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、發(fā)生頻率、持續(xù)時間、舉報投訴等情形，并結(jié)合中選產(chǎn)品覆蓋面、配送率等內(nèi)容，每年對相關(guān)中選企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)情況進行一次評價打分，滿分為100分，設(shè)立優(yōu)秀、良好、及格、不及格、較差五個等級。

評價結(jié)果直接融入后期延續(xù)采購，與信用評價和采購規(guī)則相掛鉤，優(yōu)則提升帶量比例、中選順位，劣則直接取消其中選資格。

無疑，新規(guī)之下必有變革與創(chuàng)新。面對國家醫(yī)保局對醫(yī)用耗材集采的新要求，整個醫(yī)療行業(yè)也將迎來一場深刻的變革。

配送及時率低于70%，直接不得分！

集采新規(guī)引領(lǐng)行業(yè)競爭新格局

隨《通知》一同下發(fā)的還包括一份“國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細則”，該細則從七個方面對國采中選企業(yè)的供應(yīng)情況進行了全面而細致的考評。

具體包括：供應(yīng)任務(wù)完成率、配送及時準確率、缺少貨及時通知、貨票同行、工作主動配合、產(chǎn)品延續(xù)供應(yīng)以及舉報投訴。

其中，供應(yīng)任務(wù)完成率作為考評的核心指標，占據(jù)了25分的權(quán)重。這一指標主要考察企業(yè)是否能按照醫(yī)院采購任務(wù)量完成供應(yīng)任務(wù)，根據(jù)完成率的不同，得分也會有所不同。

配送及時準確率也是考評的重要一環(huán)，占據(jù)了20分的權(quán)重。

市區(qū)內(nèi)48小時內(nèi)、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（街道）72小時內(nèi)配送到位。配送及時率高于90%的，得10分；70%-89%的，得5分；低于70%的不得分。

顯然，配送及時率的高低將直接影響企業(yè)*終得分，這對企業(yè)內(nèi)部管理和流程提出了更高的要求，值得所有企業(yè)重視。

其余包括產(chǎn)品延續(xù)供應(yīng)、缺貨通知、配合醫(yī)保醫(yī)院檢查、貨票同行以及舉報投訴，無一不是集采“后環(huán)節(jié)”的嚴查重點。從細則指標不難看出，集采中選僅是起點，各企業(yè)在后續(xù)配送和服務(wù)方面的競爭也將成為新的焦點和戰(zhàn)場，一旦出現(xiàn)失誤同樣前功盡棄。

國家定調(diào)，多省推進

集采“后環(huán)節(jié)”監(jiān)管力度持續(xù)加大

對于集采耗材產(chǎn)品的供應(yīng)問題，國家始終高度重視。

在過去的2023年，針對集采執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度明顯加大。而從近期各地發(fā)布的集采執(zhí)行文件來看，這種監(jiān)管力度也將在今年進一步升華。

1月4日下午，山東省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進一步加強藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購全流程管理的通知》，文件指出要結(jié)合采購平臺中選產(chǎn)品供貨量、配送率等指標，將保障供應(yīng)作為綜合考量因素。

其中，針對醫(yī)藥企業(yè)一端亦明確設(shè)置了帶量采購耗材配送率低于80%、60%、30%的不同警戒線，如果中選企業(yè)出現(xiàn)問題，將被給予減少約定采購量，禁止參與集采、以及納入失信懲戒黑名單的嚴厲處罰！

1月13日，江蘇省醫(yī)保局也在《關(guān)于做好省第九輪耗材集中帶量采購報量及中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知》中提出，一旦發(fā)生配送供應(yīng)等問題，按照醫(yī)藥價格和招標采購信用評價及我省陽光采購信用記分管理等有關(guān)規(guī)定，予以處理。

1月24日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行省際聯(lián)盟冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲醫(yī)用耗材 集中帶量接續(xù)采購中選結(jié)果的通知》，將中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送情況納入執(zhí)行監(jiān)測范圍，對于配送異常產(chǎn)品將視情節(jié)，采取約談、對外通報、納入招采信用評價失信行為等措施予以處理，進一步加強履約情況監(jiān)測。

此外，湖南、云南省等醫(yī)保局也在《冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟接續(xù)中選結(jié)果執(zhí)行工作》中強調(diào)，對不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況，采取相應(yīng)賠償、懲戒、退出和應(yīng)急保障等措施。

誠然，這些措施不僅體現(xiàn)了國家及各地醫(yī)保局對集采耗材產(chǎn)品供應(yīng)問題的決心和力度，也為中選企業(yè)提供了明確的指導(dǎo)和要求。

企業(yè)不僅需要提前規(guī)劃和梳理成本、產(chǎn)能等要素，還需要與代理商、配送商等合作方達成共識，共同推進中選產(chǎn)品的供應(yīng)保障，才能在這場集采大潮中，走的更長遠。