廢標(biāo)！大型醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)，被供應(yīng)商投訴…

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

嚴(yán)重歧視國(guó)產(chǎn)！

大型醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)被廢標(biāo)

近日，貴州省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的一則公告顯示：銅仁市*醫(yī)醫(yī)院遭到了投訴。

銅仁市*醫(yī)醫(yī)院始建于1954年，是集醫(yī)療、保健、教學(xué)、科研、康復(fù)、救援于一體的以中醫(yī)為主、中西醫(yī)相結(jié)合的三級(jí)乙等綜合性中醫(yī)醫(yī)院，醫(yī)院有一院三址，當(dāng)前編制床位800張，二期工程2024年中下旬投入使用后將達(dá)到1100張床位。

這家大型醫(yī)院此次被投訴，與一起醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)。

6月18日，銅仁市*醫(yī)醫(yī)院檢驗(yàn)科設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)公告公布，該項(xiàng)目總預(yù)算591萬(wàn)元采購(gòu)全自動(dòng)血球分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光測(cè)定儀等7套檢驗(yàn)設(shè)備。不過(guò)其相關(guān)規(guī)則的設(shè)置，卻遭遇了供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴的風(fēng)波。

投訴人：黔東南州**諾維商貿(mào)有限公司

被投訴人：1.銅仁市*醫(yī)醫(yī)院；2.貴州**招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司

投訴事項(xiàng)：1.招標(biāo)文件嚴(yán)重歧視國(guó)產(chǎn)品牌，并對(duì)不同產(chǎn)品投標(biāo)人采用不同的評(píng)審條件;

2.存在分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)不相對(duì)應(yīng)，以及對(duì)供應(yīng)商的歧視。

經(jīng)銅仁市財(cái)政局調(diào)查，認(rèn)定黔東南州**諾維商貿(mào)有限公司的投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令銅仁市*醫(yī)醫(yī)院、貴州智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司修改招標(biāo)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

據(jù)貴州省政府采購(gòu)信息，該項(xiàng)目已在8月9日被廢標(biāo)，正是因?yàn)樯厦娴耐对V所致。

而實(shí)際上，醫(yī)院像這樣被爆出在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中出現(xiàn)問(wèn)題的，卻并不是個(gè)例。

從三甲至基層！

院內(nèi)設(shè)備采購(gòu)密集遭到投訴

近期以來(lái)，因設(shè)備招采造成醫(yī)院被投訴的事件，便在全國(guó)多地頻頻涌現(xiàn)。

更有甚者，8月13日寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)連發(fā)兩則公告，其中顯示：中寧縣**醫(yī)院（二甲）公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目（2024年度）市級(jí)重點(diǎn)專科設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，同時(shí)被甘肅**民康商貿(mào)有限公司、陜西*煜醫(yī)療器械有限公司兩家供應(yīng)商投訴了。

投訴事項(xiàng)為：參數(shù)具有排他性、所需技術(shù)要求涉嫌指向特定品牌商，招標(biāo)技術(shù)參數(shù)不能滿足國(guó)產(chǎn)三家的要求等。且兩家供應(yīng)商均投訴通過(guò)，該項(xiàng)目被責(zé)令修改招標(biāo)文件后，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

正所謂以點(diǎn)見(jiàn)面，多地醫(yī)院的例子已經(jīng)能夠說(shuō)明問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，“限制參與”“謊報(bào)參數(shù)”，甚至是量身定做技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、“明招暗定”等亂象頻出，讓廣大供應(yīng)商們苦不堪言。

正因此，了解和掌握正確維權(quán)方法，就顯得尤為重要了。面對(duì)哪些情況供應(yīng)商可以質(zhì)疑投訴，遭遇侵害后維權(quán)期限是多久，又該如何通過(guò)正確流程成功維權(quán)，這些你都了解嗎？

官方發(fā)布！供應(yīng)商維權(quán)“攻略”

（附操作全流程圖）

近兩年，從國(guó)家到地方紛紛下發(fā)文件，出臺(tái)政府采購(gòu)維權(quán)新規(guī)，也讓上述這些問(wèn)題的答案，有了明確參考。

以河北為例，河北省財(cái)政廳新版的《河北省政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理指南》已于2023年7月1日起施行，有效期5年。

其中詳細(xì)列舉了【供應(yīng)商質(zhì)疑】的十一大類情況，覆蓋采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程，更充分考慮了采購(gòu)程序及中標(biāo)的合規(guī)性、評(píng)審方法/標(biāo)準(zhǔn)合理性等問(wèn)題。

并明確，時(shí)間上，供應(yīng)商可在知道權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；若超時(shí)未答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)不滿意，可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次的本級(jí)財(cái)政部門書(shū)面提起投訴。

同時(shí)，據(jù)今年4月湖南省發(fā)布的《湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，相關(guān)部門收到投訴書(shū)后要在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，30工作日內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定；黑龍江省也明確在27個(gè)工作日內(nèi)、*長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定。緊接著便是公示、執(zhí)行。

可以看到，更加完善的維權(quán)機(jī)制已經(jīng)逐步建立起來(lái)，從哪些情況能質(zhì)疑投訴、找誰(shuí)質(zhì)疑投訴、如何質(zhì)疑投訴，到何時(shí)解決都一一清楚明晰。只有充分掌握好這些，供應(yīng)商們才能進(jìn)一步打開(kāi)自己的維權(quán)通道，助力未來(lái)醫(yī)械發(fā)展道路走得更順！

供應(yīng)商質(zhì)疑處理全流程（供參考）

供應(yīng)商投訴處理全流程（供參考）

注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對(duì)官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺(tái)觀點(diǎn)，內(nèi)容以官方文件為準(zhǔn)。如有平臺(tái)轉(zhuǎn)載本篇文章，須自行對(duì)該篇文章負(fù)責(zé)，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟不對(duì)轉(zhuǎn)載引起的二次傳播影響負(fù)責(zé)。