大批配送商出局!浙江醫(yī)保局發(fā)布重要名單

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8月18日,浙江省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于醫(yī)用耗材生產(chǎn)(供應)企業(yè)解除配送關(guān)系事項的公示(2025年第7批)》,擬一次性解除700余組耗材配送商合作關(guān)系。

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多家龍頭企業(yè)子公司位列其中


本次擬解除關(guān)系的配送企業(yè)主體多為浙江省內(nèi)注冊企業(yè),其中不乏流通巨頭的區(qū)域子公司。名單中:

國藥系:國藥控股臺州有限公司、國藥集團浙江醫(yī)療器材有限公司等
上藥系:臺州上藥醫(yī)藥有限公司、上藥康德樂(浙江)醫(yī)藥有限公司等
華潤系:華潤衢州醫(yī)藥有限公司等
九州通系:臺州九州通醫(yī)藥有限公司、浙江九州通醫(yī)療器械有限公司等

這些知名企業(yè)的關(guān)聯(lián)公司均赫然在列,反映了此次調(diào)整范圍廣、層級高,觸及行業(yè)核心參與者。


▼被解除醫(yī)用耗材配送關(guān)系企業(yè)名單▼

(滑動查看)

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全國范圍內(nèi)清洗加速


除浙江省外,全國范圍內(nèi)正頻繁上演大規(guī)模清理耗材商配送資格的行動。

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二連浩特市

7月11日,二連浩特市醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于取消部分配送企業(yè)二連浩特地區(qū)配送資格的公示》,一次性取消了452企業(yè)的配送資格(其中,耗材配送企業(yè)442家、藥品配送企業(yè)10家),包括國藥、上藥、九州通等多家子公司。

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鄂爾多斯市

6月13日,《關(guān)于鄂爾多斯配送區(qū)域掛網(wǎng)滿一年且未參與網(wǎng)上交易配送企業(yè)取消配送資格的公示》顯示,共計207家藥品耗材配送企業(yè)被取消配送資格(其中藥品企業(yè)29家、耗材企業(yè)178家)。

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南京市

6月發(fā)布的《關(guān)于暫停部分供應服務(wù)企業(yè)配送權(quán)限的通知》,上海譽源醫(yī)療設(shè)備有限公司等6家醫(yī)用耗材供應服務(wù)企業(yè)因未履行協(xié)議,存在配送率低于70%或申請率低于30%的情況,被暫停一個季度向南京地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的配送權(quán)限。

大批量藥械配送企業(yè)喪失資格的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),實際上標志著配送關(guān)系已進入常態(tài)化治理階段。不僅如此,今年多地還直接出臺相關(guān)文件,啟動針對配送企業(yè)的“大考”。

6月26日,湖南省醫(yī)保局發(fā)文公開征求《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務(wù)管理辦法》,明確若三個月內(nèi)配送企業(yè)訂單響應率或及時率低于50%的,生產(chǎn)企業(yè)可單方面解除配送關(guān)系

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湖南省配送企業(yè)管理主要內(nèi)容


1.配送企業(yè)總體要求

湖南省對藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)(以下簡稱“配送企業(yè)”)的要求分為資質(zhì)要求、信息管理、登記要求和配送區(qū)域四個內(nèi)容。在資質(zhì)要求上,配送企業(yè)應獲得生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)資質(zhì),且配送品種符合經(jīng)營范圍;在信息管理上,配送企業(yè)準入實行“申報制”,需在平臺進行信息登記;在登記要求上,實行動態(tài)管理,配送企業(yè)需就履行合同能力、招采信用評價等作出信用承諾;在配送區(qū)域上,配送企業(yè)要在平臺自主勾選配送產(chǎn)品和市州。


2.采購要求和配送時限

對于醫(yī)療機構(gòu),首先應在平臺下單采購醫(yī)藥產(chǎn)品。同時,盡量避免短時間內(nèi)頻繁對同一配送企業(yè)下單:通常情況下,一周內(nèi)三級醫(yī)院不超過3次,二級醫(yī)院不超過2次,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診所和藥店等不超過1次,確有必要可酌情增加。


配送企業(yè)收到采購訂單后,應在24小時內(nèi)確認,并按時完成配送。其中,急搶救醫(yī)藥產(chǎn)品12小時內(nèi)送到,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時內(nèi)送到,節(jié)假日照常配送;一般醫(yī)藥產(chǎn)品在訂單確認后48小時內(nèi)送到(不含節(jié)假日)。


3.配送票據(jù)和貨款結(jié)算

配送企業(yè)要做到貨票同行,符合“兩票制”要求的原則上第二票票據(jù)隨貨同行。

醫(yī)藥機構(gòu)要與企業(yè)及時結(jié)清貨款,原則上醫(yī)藥貨款結(jié)算周期不超過3個月


4.配送服務(wù)評價

配送企業(yè)服務(wù)能力重點圍繞及時響應、供應配送能力、服務(wù)質(zhì)量3個方面,從訂單響應率、配送及時率、配送數(shù)量滿足率、配送覆蓋率、醫(yī)療機構(gòu)滿意度、醫(yī)保部門評價6個維度進行評價。


在評價周期上,按季度組織,開展季度提醒預警。對季度合同訂單響應率、配送及時率得分低于20分,或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對配送服務(wù)不滿意3次以上的開展預警約談;在通報公示上,每半年公示,對得分較低、不滿意較多或限期改正成效不明顯的進行重點列舉;在風險提醒上,年度周期內(nèi)配送企業(yè)綜合得分80分及以上的為重點推薦企業(yè),標記為綠色標;60-79分的為合格企業(yè),標記為藍色標;60分以下為有配送風險企業(yè),標記為黃色標。配送企業(yè)年度得分60分以下且在全省排名后20位,或上年度失信行為信用評級為“嚴重”“特別嚴重”等級的,為有重大配送風險企業(yè),標記為紅色標。




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政策導向明確,配送集中度提升勢在必行


國家層面政策早已指明方向。2024年底,國家醫(yī)保局在《關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》中即強調(diào),各地醫(yī)保部門需督促中選企業(yè)規(guī)范管理其代理商和配送商,必要時可調(diào)整配送關(guān)系。

隨著國家和地方集采的常態(tài)化、制度化推進,在實現(xiàn)價格"洼地"之后,提升供應鏈效率、優(yōu)化配送環(huán)節(jié)成為必然要求。

通過嚴格的常態(tài)化治理與考核,淘汰履約能力弱、服務(wù)效率低的中小配送商,推動資源向服務(wù)能力強、響應速度快的大型合規(guī)流通企業(yè)集中,已成為當前政策落地的核心目標之一。

耗材配送領(lǐng)域正經(jīng)歷一場深刻的"大洗牌",行業(yè)集中度提升的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。只有那些具備全覆蓋能力、快速響應速度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的大型配送企業(yè),才能在這場行業(yè)變革中立于不敗之地。



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