國家醫(yī)保局：信用評價和懲戒治理帶金銷售

國家醫(yī)保局表示，在9月2日前，公眾可以提出意見和建議，以書面或電子郵件的形式向國家醫(yī)保局反映，電子郵箱：jcs_jzc@nhsa.gov.cn   此前，7月24日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》 表示計劃建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，將收受回扣、壟斷控銷等藥價招采失信行為與醫(yī)藥企業(yè)直接綁定，并通過信用評級的方式影響藥企后續(xù)在全國范圍內(nèi)的招采。   前后不到1個月的時間，國家醫(yī)保局就發(fā)布了《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（征求意見稿）》，并對藥價和招采評級裁定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)細(xì)則做出了規(guī)范。   后續(xù)，隨著醫(yī)藥招采信用評價操作規(guī)范在全國范圍的落地，醫(yī)藥企業(yè)的購銷行為將正式被納入全方位監(jiān)控，并直接影響企業(yè)后續(xù)的市場推廣。

用信用評價和懲戒來治理帶金銷售。近期，國家醫(yī)保局著手就建立藥品價格和招采信用評價制度征求意見，以往醫(yī)藥商業(yè)賄賂案發(fā)，追責(zé)主要局限在醫(yī)生和代理商，在新的招采信用評價制度下，利益鏈條上游的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)將被牽出。據(jù)媒體報道，中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)中有68家企業(yè)涉及行賄或受賄案件，共696件，在醫(yī)藥領(lǐng)域，商業(yè)賄賂帶動銷售較為普遍。藥企學(xué)術(shù)推廣臨床銷售行為、費用如何合規(guī)？傭金如何處理？

代理商發(fā)票不合規(guī)、拿不到錢。4月13日，馬鞍山稅務(wù)局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》，共列出51家“重大稅務(wù)違法”企業(yè)的名稱，除少數(shù)幾個商貿(mào)、建材類型的公司外，其余幾乎都是醫(yī)藥服務(wù)類企業(yè)，幾乎都是虛開增值稅普通、專用發(fā)票或者其他發(fā)票，虛開金額*高達(dá)千萬元。兩票制+營改增執(zhí)行，代理如何解決商保證金積壓、票據(jù)不合格、傭金收不回、集采大降價、目錄調(diào)整等難題？

為此，賽柏藍(lán)特邀行業(yè)政策專家、營銷財稅合規(guī)專家、國稅局干部、注冊稅務(wù)師、資深稅務(wù)稽查專家、國稅總局專家?guī)斐蓡T于9月18-19日在廣州召開“兩票制+真實世界研究，2020藥企營銷財稅籌劃與稅務(wù)風(fēng)險防范研討會”，會議內(nèi)容如下：

**部分   真實世界研究、4+7新集采、DGRs、醫(yī)保支付改革等新政巨變，藥企營銷財稅戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級

一票制又來了。3月5日，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，文件再一次確認(rèn)未來醫(yī)?；鸬呢浛罱Y(jié)算方式：推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算。同時，福建、廣東、浙江、湖北、陜西、山西、北京市和天津市等?。ㄊ校┱呙鞔_鼓勵或開始試點藥品“一票制”。藥企營銷財稅如何合規(guī)轉(zhuǎn)型？

2012年出廠價調(diào)查與2019年財政醫(yī)保突擊大檢查，藥企出廠價成本或?qū)⒋笃毓猓?strong style="margin:0px;padding:0px;color:#333333;">帶量采購未來走向分析與企業(yè)應(yīng)對？4+7新集采，未來處方藥自營團隊、代理商如何生存？哪種更能適應(yīng)當(dāng)前和未來的財務(wù)管理發(fā)展形勢，如何適應(yīng)？

藥品法公布，即將迎來政策變動密集期。4+7帶量采購帶量進(jìn)院規(guī)則巨變。新政策環(huán)境下，醫(yī)藥企業(yè)生存難、如何突破政策困境？營銷財稅戰(zhàn)略如何轉(zhuǎn)型、合規(guī)？

8月3日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布《用于產(chǎn)生真實世界證據(jù)的真實世界護(hù)具指導(dǎo)原則（征求意見稿》，真實世界數(shù)據(jù)來源、實用性評價、數(shù)據(jù)治理等情況提出明去的要求。藥企研發(fā)、營銷、財務(wù)如何如何學(xué)先進(jìn)、降費用、巧轉(zhuǎn)移？

第二部分   銷售費用畸高+帶金銷售：藥企營銷、財稅、學(xué)術(shù)、商務(wù)一體化解決方案

用信用評價和懲戒來治理帶金銷售。近期，國家醫(yī)保局著手就建立藥品價格和招采信用評價制度征求意見，以往醫(yī)藥商業(yè)賄賂案發(fā)，追責(zé)主要局限在醫(yī)生和代理商，在新的招采信用評價制度下，利益鏈條上游的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)將被牽出。據(jù)媒體報道，中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)中有68家企業(yè)涉及行賄或受賄案件，共696件，在醫(yī)藥領(lǐng)域，商業(yè)賄賂帶動銷售較為普遍。藥企學(xué)術(shù)推廣臨床銷售如何合規(guī)？

根據(jù)A股醫(yī)藥相關(guān)上市企業(yè)披露2019年業(yè)績情況，306家2019年銷售費用合計接近2793億元同比上漲11%，其中232家制藥企業(yè)平均銷售費用約為11億元同比增長16%，33家藥企2019年銷售費用率超過50%，兩家企業(yè)銷售費用率超過70%，11家企業(yè)銷售費用率超過60%，20家企業(yè)銷售費用率超過50%。財政部穿透式檢查，醫(yī)藥企業(yè)財稅布局如何學(xué)先進(jìn)、降費用、巧轉(zhuǎn)移？帶金銷售、臨床隊伍、處方藥企業(yè)機會與出路？藥企營銷、財稅、學(xué)術(shù)如何合規(guī)一體化建設(shè)？醫(yī)藥企業(yè)如何合理規(guī)劃費用支出結(jié)構(gòu)與比例？營銷商務(wù)體系怎樣合規(guī)與營銷財務(wù)無縫配合？

第三部分   學(xué)術(shù)推廣“丑聞”不斷：2020藥企銷售費用證據(jù)鏈合規(guī)

藥企如何證實“業(yè)務(wù)資金合同發(fā)票”的真實合規(guī)性？推廣、咨詢、調(diào)研等各類型業(yè)務(wù)分別需要哪些業(yè)務(wù)證據(jù)鏈？藥企銷售費用證據(jù)鏈稽查實戰(zhàn)大演習(xí)。2019稅務(wù)代開勞務(wù)費發(fā)票不再預(yù)征個稅，藥企怎樣取得合規(guī)發(fā)票？

代理商發(fā)票不合規(guī)、拿不到錢。4月13日，馬鞍山稅務(wù)局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》，共列出51家“重大稅務(wù)違法”企業(yè)的名稱，除少數(shù)幾個商貿(mào)、建材類型的公司外，其余幾乎都是醫(yī)藥服務(wù)類企業(yè)，幾乎都是虛開增值稅普通、專用發(fā)票或者其他發(fā)票，虛開金額*高達(dá)千萬元。兩票制+營改增執(zhí)行，代理如何解決商保證金積壓、票據(jù)不合格、傭金收不回、集采大降價、目錄調(diào)整等難題？

第四部分   增值稅立法：藥企*新稅收優(yōu)惠降稅負(fù)與全方位稅務(wù)規(guī)劃

《增值稅法》征求意見稿公布，征求意見稿明確擴大征稅范圍、不再區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人、簡并稅率、視同銷售口徑、銷售額定義、進(jìn)項稅額限制、留抵退稅、不得抵扣變化、混合銷售界定、合并納稅等，增值稅處理將發(fā)生巨大變化，藥企財務(wù)如何迎接政策巨變？稅改變革大浪潮，藥企如何全方位稅務(wù)規(guī)劃、稅負(fù)結(jié)構(gòu)**？

減稅降費專題調(diào)研、社保費率降低、小微企業(yè)普惠減稅等優(yōu)惠政策，藥企如何用足、用好政策紅利？如何**程度利用稅收優(yōu)惠政策降低稅負(fù)成本？如何在嚴(yán)監(jiān)管政策中建立完善的稅收管理體系？

第五部分   穿透式檢查風(fēng)暴：藥企營銷費用稽查風(fēng)險防范

財政部穿透式檢查風(fēng)暴尾聲，稅務(wù)查合同、查發(fā)票、查上下游、查資金流，成本費用名目轉(zhuǎn)化多扣除、差旅費用、保證金等應(yīng)付款、關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移定價、虛假交易檢查，藥企如何做好日常防范？藥企如何應(yīng)對稅務(wù)對大量私人費用、外調(diào)協(xié)查檢查？

第六部分   大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控：醫(yī)藥行業(yè)稅務(wù)稽查2020*新動向、要點與應(yīng)對

去年12月國稅總局成立稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局，負(fù)責(zé)云平臺建設(shè)、組織實施稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、管理稅收數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)稅收數(shù)據(jù)交換和共享、統(tǒng)籌開展全國性、綜合性風(fēng)險管理特征庫和分析模型建設(shè)。

金稅三期，1分鐘找到稅務(wù)風(fēng)險點、30分種佐證稅收風(fēng)險點、50分鐘聯(lián)動標(biāo)識稅收檢查點，識別清查80多個虛開風(fēng)險特征。智能機器人全庫監(jiān)測已經(jīng)開啟！藥企哪些數(shù)據(jù)容易引起稅務(wù)機關(guān)關(guān)注？如何應(yīng)對稅務(wù)機關(guān)三流不一致指控？藥企如何應(yīng)對稅務(wù)失聯(lián)發(fā)票預(yù)警稽查與協(xié)查、如何準(zhǔn)備資料及情況說明？

2020年所有藥企隨時都可能面臨稅務(wù)稽查，全國稅務(wù)征管稽查醫(yī)藥*新動向揭秘？藥企怎樣應(yīng)對稅務(wù)質(zhì)疑約談？稅務(wù)突擊檢查藥企如何化解應(yīng)對？

第七部分   稅費聯(lián)查：藥企社保據(jù)實繳納合規(guī)籌劃管理

去年12月國稅總局成立社會保險費司，負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、基本醫(yī)療保險費和生育保險費等社會保險費以及有關(guān)非稅收入的征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、落實以及后續(xù)的征收管理各項工作。*低檔給員工繳納社保、社保與個稅不掛鉤時代一去不復(fù)返。

稅費統(tǒng)征個稅社保聯(lián)查聯(lián)管據(jù)實繳納迫在眉睫，個稅社保統(tǒng)征后怎樣通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管藥企？藥企員工發(fā)放、福利津貼、工資薪酬與勞務(wù)報酬如何進(jìn)行合規(guī)個稅社?；I劃？藥企與員工各類合作關(guān)系、改變合作關(guān)系等社?；I劃方式如何合規(guī)？藥企如何全流程、多角度、分階段統(tǒng)籌規(guī)劃個稅與社保？

第八部分   稅務(wù)大數(shù)據(jù)智能稅控典型稽查案例與稅務(wù)風(fēng)險管控

藥企被稅務(wù)稽查抽中如何正確溝通？遭遇外省市稅務(wù)協(xié)查如何應(yīng)對？被稅務(wù)稽查詢問筆錄與自述材料有哪些注意事項？如何分辨哪些稅務(wù)稽查證據(jù)是無效的？藥企財務(wù)提供相關(guān)涉稅資料需要特別注意哪些事項？

藥企財務(wù)、法人、銷售等相關(guān)人員如何應(yīng)對稅務(wù)檢查人員的筆錄、錄音、錄像？在回答稅務(wù)檢查人員提問有哪些注意事項？什么樣的涉稅案件要移送？不移送需要什么條件？這其中的差異就是生機。

藥企如被定性涉嫌虛開，但稅務(wù)尚未做出《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》稽查階段如何自救？稅務(wù)機關(guān)已做出相應(yīng)的《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》稽查階段如何自救？