醫(yī)保局發(fā)文：負(fù)面行為過多，或被暫停集采資格

依據(jù)江蘇省陽光采購工作實際，區(qū)分掛網(wǎng)采購、帶量采購等招采活動，分類制定負(fù)面清單，并動態(tài)管理。按照行為性質(zhì)、情節(jié)、時效、影響等因素對負(fù)面清單中每一行為進行記分。

掛網(wǎng)采購

帶量采購  

從上表中可看出，此次江蘇對陽光采購全流程均進行監(jiān)管，負(fù)面清單行為涉及對應(yīng)采購流程較為完整。除了上述所列，試行通知中對未歸納的行為表述為：其他掛網(wǎng)/帶量采購中的負(fù)面行為和情形，參照負(fù)面清單中同類型事項記分標(biāo)準(zhǔn)記分。這就提醒相關(guān)企業(yè)注意在陽光采購中絕沒有可趁之機，嚴(yán)格遵守相應(yīng)規(guī)章制度方為上策。

記分管理

信用記分實行動態(tài)調(diào)整。掛網(wǎng)采購、帶量采購負(fù)面清單中每一行為記分管理周期為3年，自記分公布之日為記分起始日，按次記分，管理周期內(nèi)記分累加。負(fù)面清單中每一行為3年記分管理周期期滿，該行為對應(yīng)的記分自動清零，但信息保留。

處置于修復(fù)

試行通知規(guī)定按照累計信用記分，對涉事醫(yī)藥企業(yè)采取對應(yīng)處置措施，累計記分越高，處置措施越重。在信用記分處置上區(qū)分執(zhí)行期內(nèi)、期滿兩個時間段，如上圖所示。值得注意的是，此次正式稿明確要求累計記分≥50分，且存在一次性記分50分及以上的，處置期內(nèi)將被限制參與江蘇省帶量采購資格。50分≤累計記分<60分，延遲和暫停的期限為1個月，每增加10分，延遲和暫停期限增加1個月，*長不超過6個月。相較于征求意見稿中“累計記分≥90分的，書面提醒告誡、在省級醫(yī)藥集中采購平臺標(biāo)注信用記分，暫停該醫(yī)藥企業(yè)不少于12個月的所有藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購、參與省級帶量采購、省級醫(yī)藥集中采購平臺配送資格。”適當(dāng)減輕了處置力度，縮短了處置執(zhí)行時間，給予企業(yè)改過自新的機會。 同時試行通知中也表示鼓勵醫(yī)藥企業(yè)開展信用記分修復(fù)，但按照行為性質(zhì)、時效和影響等不能修復(fù)的除外。需要注意的是根據(jù)信用記分修復(fù)規(guī)定來看，部分負(fù)面清單相關(guān)行為對應(yīng)信用記分是不允許修復(fù)的，可以簡單概括為對弄虛作假零容忍。 在流程上，醫(yī)藥企業(yè)信用記分修復(fù)完成后，應(yīng)向省價格招采中心提交正式信用記分修復(fù)報告，并附相關(guān)修復(fù)證明，申請調(diào)整信用記分。

省價格招采中心在收到醫(yī)藥企業(yè)信用記分修復(fù)報告后10個工作日內(nèi)確認(rèn)修復(fù)效果。確認(rèn)有效修復(fù)的，相應(yīng)調(diào)整信用記分，保留負(fù)面行為信息。

來源：易聯(lián)招采、江蘇省 藥品醫(yī)用耗材陽光采購服務(wù)網(wǎng)

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