醫(yī)保局發(fā)文：禁止插手藥品招采

9月11日，福建省醫(yī)療保障印發(fā)《插手干預(yù)藥械采購(gòu)工作登記報(bào)告暫行規(guī)定》的通知，要從源頭切斷藥企打聽消息、暗箱操作的可能。

據(jù)了解，插手干預(yù)藥械采購(gòu)工作行為，是指在醫(yī)療保障部門組織的藥械采購(gòu)活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(含親屬、特殊關(guān)系人和身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào))和其他國(guó)家工作人員向藥械采購(gòu)工作人員違規(guī)打聽、請(qǐng)托涉及藥械采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng)。

而插手干預(yù)藥械采購(gòu)工作行為包括：

藥械采購(gòu)工作人員遇到上述插手干預(yù)藥械采購(gòu)工作情形的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)填寫《插手干預(yù)藥械采購(gòu)工作登記報(bào)告表》并報(bào)送所屬醫(yī)療保障行政部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人。

北京盛世康來中藥營(yíng)銷策劃公司董事長(zhǎng)申勇對(duì)賽柏藍(lán)分析指出：現(xiàn)在全國(guó)各地的疫情基本結(jié)束，各地已進(jìn)入藥品、器械的招投標(biāo)時(shí)間比較集中，出現(xiàn)的問題也比較多，出臺(tái)此文件也是為了更好地額規(guī)范招投標(biāo)流程，保證“公平、公開、透明”，讓招投標(biāo)工作落到實(shí)處，讓患者充分享受到國(guó)家政策的紅利。

他進(jìn)一步解釋，文件分得比較細(xì)，所有從事、分管、主管與藥械招投標(biāo)有關(guān)系的人，以及上述人員的親屬、朋友等。帶來的效果肯定是良性的，因?yàn)檫@屬于【事前監(jiān)督】，比事后懲罰效果要更好，對(duì)國(guó)家的損失會(huì)更小；此外，這對(duì)醫(yī)藥企業(yè)帶來的影響也是良性的，告誡醫(yī)藥企業(yè)“少把精力放在歪門邪道上，努力把精力放在順應(yīng)國(guó)家招投標(biāo)政策上”，使“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象少發(fā)生或不發(fā)生。

因?yàn)橥ㄖ獙?duì)不報(bào)告，不及時(shí)，不如實(shí)報(bào)告的藥械采購(gòu)工作人員，會(huì)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉；造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。這也對(duì)相關(guān)人員敲響了警鐘，一旦消息被傳出，就不僅僅是職業(yè)生涯走向盡頭的懲罰了。

申勇也表示，文件發(fā)出的很及時(shí)，很有針對(duì)性，應(yīng)該在全國(guó)推廣，并設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱；同時(shí)對(duì)藥企設(shè)立處罰機(jī)制，比如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)，將產(chǎn)品踢出本省招投標(biāo)采購(gòu)、或幾年內(nèi)不得參與招投標(biāo)。

某種程度上，禁止對(duì)藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的「干預(yù)」，也可以與醫(yī)藥反腐掛上鉤。這段時(shí)間來，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局等相關(guān)單位發(fā)布多個(gè)文件，特別是針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的反腐和糾風(fēng)行動(dòng)，文件明確指出，今年下半年是國(guó)家醫(yī)療反腐檢查的重點(diǎn)。

說到醫(yī)療反腐，對(duì)藥企、代表影響*明顯的是醫(yī)院的反應(yīng)，因?yàn)獒t(yī)院、醫(yī)生的處方，直接影響到產(chǎn)品的銷量。

而下半年的醫(yī)藥反腐運(yùn)動(dòng)，不少醫(yī)院取消了學(xué)術(shù)會(huì)議，廠家也通知，近期少讓醫(yī)藥代表去醫(yī)院或者干脆不去醫(yī)院，這是否會(huì)對(duì)藥企完成業(yè)績(jī)帶來影響呢？

據(jù)申勇了解的信息，疫情期間除了占到紅利的企業(yè)，不少企業(yè)都會(huì)收到影響的。畢竟一些醫(yī)院的眼科、手術(shù)室都暫時(shí)關(guān)停了，上半年大部分企業(yè)的完成率在60～80%之間，但下半年又有糾風(fēng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，所以藥企、代表完成任務(wù)的壓力和難度更大了。

他向賽柏藍(lán)透露，目前一些醫(yī)藥代表和廠家已經(jīng)在開展內(nèi)部合規(guī)的培訓(xùn)，主要分為兩部分，一部分是流程培訓(xùn)，包括相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部合規(guī)規(guī)定，進(jìn)行流程的內(nèi)部學(xué)習(xí)；第二部分是突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，比如和醫(yī)生溝通的話術(shù)，包里什么能放什么不能放……

一定程度上，因?yàn)閷W(xué)術(shù)會(huì)議的取消，拜訪頻率的減少，藥企會(huì)通過另外的補(bǔ)充方式對(duì)醫(yī)生進(jìn)行學(xué)術(shù)信息的傳遞。申勇告訴賽柏藍(lán)：醫(yī)藥代表可以及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向醫(yī)生分享*新的學(xué)術(shù)信息，發(fā)放資料的方式傳遞產(chǎn)品信息；此外，藥企也可以開展一些公益活動(dòng)，或者積極參與到學(xué)術(shù)活動(dòng)中，來實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)醫(yī)生的影響。

他舉了個(gè)例子：比如下半年的各種醫(yī)藥健康的紀(jì)念日比較多，眼病日、腎病日、口腔日……基本上每個(gè)星期都會(huì)有1-2個(gè)，醫(yī)藥企業(yè)可以借助這個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)做公益活動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的宣傳和影響。

如今，企業(yè)有各種各樣合規(guī)的辦法來進(jìn)行學(xué)術(shù)信息的補(bǔ)充傳遞；總的來說，合規(guī)是大勢(shì)所趨，企業(yè)必須要規(guī)范，因?yàn)閹Ы痄N售已經(jīng)走到盡頭，必須成體系的進(jìn)行學(xué)術(shù)推廣；此外，藥企同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范化，合理布局產(chǎn)品——不僅要有院內(nèi)產(chǎn)品線，院外產(chǎn)品線也要有。